1940年10月，南斯拉夫共产党第五次全南斯拉夫代表会议开幕，铁托在会议上当选为南斯拉夫共产党总书记。同月，雷剑波被正式任命为南斯拉夫共产党游击队队长，廖飞为副队长；而奥拉多维奇则被秘密派往首都贝尔格莱德，具体事宜不详。
1940年10月27日中午，贝尔格莱德正下着淅沥的小雨，一辆黑色的汽车停靠在贝尔格莱德的某条较安静的街道边；汽车的周围则站着六个高大的保镖，他们正在观察着周围的情况。而车里面有两个重要的人物正在商谈着事情，他们就是南斯拉夫的首相茨维特科维奇和他的外交大臣马科维奇。
“自从国王亚历山大于34年10月在马赛遇刺后，南斯拉夫就进入了分崩离析时期，而我们的国家在欧洲的独立地位便也随之下降，这是有目共睹的事实，我本不想提起，但是在现在这个时期却让我不得不时刻提醒着自己。”茨维特科维奇看着车窗外说道。
马科维奇低下头沉思了片刻，又抬头道：“首相，自从6月间法国的沦陷，我们的人民失去了他们所谓传统的友人与保护者后，德意两国在维也纳会议上就把特兰西瓦尼亚划给匈牙利，这是在对我们收紧他们布下的‘网’啊；在这个时候，我们能做什么，跟他们拼吗？我们拼不起啊，首相大人。”
“那你说我们能做什么？”茨维特科维奇问道。
“恩，我们是否可以想个权益之计安抚下他们正在膨胀中的势力？”马科维奇说完，他看了看茨维特科维奇已经开始‘变形’的脸。
“怎么安抚？要我们拿自己的土地去安抚做个卖国贼吗？你忘了国王吗？你怎么向他交代？你认为自己承担的了这个千古骂名吗？哼！”茨维特科维奇听到马科维奇的话后愤怒的问道。
马科维奇没有生气，因为他知道刚才自己说的话肯定会让茨维特科维奇生气，所以他不慌不忙的解释道：“我们当然不能用自己的土地去做这个交易，我们需要的只是一张协议书而已。”
“协议书？”茨维特科维奇稍稍平息了下心中的怒火道。
“对，就是协议书，我们只要用一张协议书和匈牙利签个友好条约就行。”马科维奇回答道。
“怎么说？”茨维特科维奇问。
“呵呵，这很简单……只要……，恩？你什么人？这么大胆？不知道这里坐的是谁吗？”正当马科维奇正要同茨维特科维奇切入正题的时候，车门被突然打开了，一个身穿风衣的蒙面人站在他们的车门外。
“来人啊！来人啊！把他给我抓起来。”茨维特科维奇有点害怕的朝车外喊道。可是却没有得到回应。
蒙面人把手伸到风衣内，冷笑道：“尊敬的首相阁下，您还是不要浪费力气了，他们已经听不到了。”说着蒙面人从风衣内掏出一把手枪，对准了茨维特科维奇的头连开了两枪。
“啊……！！你……你想……。”马科维奇极度害怕的叫了声。
“砰！”又是一声清脆的枪响。马科维奇的额头上已多了一个血喷如柱的洞。
蒙面人弯下身子拾起马科维奇手中紧紧拽着的公文包，然后离开了现场，消失在雨幕中；而此时，在汽车右侧的民房楼上一支黑色的狙击枪也悄悄的收进了楼中。这条寂静的街道上只留下一辆敞开了车门的汽车和几具倒在路旁的尸体。
第二日，这起暗杀现任首相和外交大臣的事件，很快传遍了整个贝尔格莱德甚至已经传到了德国和苏联；而南斯拉夫国保罗亲王更是对此事震惊无比。
1940年11月2日南斯拉夫，库尔舒姆利亚地区某深山中的秘密基地。
“大哥，我们这么做已经改变了整个历史，按照历史，那个外交大臣在这个月是要与匈牙利签约的，可是……。”廖飞站在操练场上说道。
“自从我们到来这里，已经改变了历史，先是帮助他们偷取到了150吨的黄金，而后又当上这个游击队队长，再到我们秘密派人暗杀首相和外交大臣，这一切的一切，我们只为了一个目的——让南斯拉夫的历史进程加快，使铁托尽快的成为南斯拉夫的‘救世主’！”雷剑波一遍看着正在训练的游击队员一边说道。
廖飞沉默了良久，把手缓缓的插进裤袋中，然后意味深长的叹了口气道：“大哥，我们来到这个世界已经有几个月了吧？我觉的你变了。”
“变了？呵呵……是变了，变的势利了，但是如果我们不变，那我们将永远无法完成我们的梦想！还记的我在船上时对你说过的话吗？”雷剑波微笑着说道。
“记得，大哥，我永远相信你是对的，不管大哥所做的事是对的还是错的！因为我们是好兄弟，我们一路向东！”廖飞报和命令书！”游击队员一边递给雷剑波一份文件一边说道。
“恩，你先下去休息会吧！哦，对了，告诉扬科维奇，让他带队继续训练！”雷剑波说完拿着文件和廖飞朝临时搭建的“指挥部”走去。
“是！”游击队员向雷剑波二人敬了个军礼道。
走进临时指挥部，廖飞迫不急待的问道：“什么事？有什么情报吗？”
“你先别急，因为有个人已经比你更急了，呵呵……。”雷剑波端起办公桌上的凉咖啡喝了口笑着说道。
“什么？谁？谁急了？快说啊！你是想让我急死吧。”廖飞还是很急切的问道，他是多么盼望着有任务啊，就像从前在特种部队一样；但是自从来到南斯拉夫并且当上副队长后，虽然所带的游击队人数是很众多，但是那些兵怎么能跟特种大队的人比，一天到晚除了训练就是训练，原来那股好战的心情一直憋在心里，好不容易今天有个机会廖飞自然不能放过。
“希特勒，阿道夫·希特勒！”雷剑波镇定的说道。
“希特勒？”廖飞有些呆的看着桌面上的文件，而每份文件上都写有同一个名字——阿道夫·希特勒。
“对，就是他，具情报上说，希特勒正执行一项经过深思熟虑的计划，而看最近几天德军的动向判断，德国人有可能要南进！”雷剑波严肃的道。
“南进？确实，按照现在德军的进程，他们要南进的话是不需要任何借口的。”廖飞判断了一下当前的形势道。
“那铁托怎么说？”廖飞又问道。
雷剑波没有直接回答，而是卖关子的舒服的坐在椅子上闭目养神起来。
“我靠，你想死是不是，快说！”廖飞气急的一脚朝雷剑波踹去。
“嘭嗵”一声，廖飞踹掉了雷剑波的椅子，却没把雷剑波踹倒。
这时，两个在指挥部外站岗的警卫冲了进来。
“没事，没事，你们出去吧，你们副队长今天有点上火而已。”雷剑波一边坏笑着叫警卫离开一边扶起被廖飞踹倒的椅子。
“是！”，既然头都说没事了，自己何必掺和呢？两个警卫对望一眼后很识相的离开了指挥室。
待警卫离开后，雷剑波拉了拉还在一旁生闷气的廖飞道：“得，告诉你就是，铁托命令我们加快训练进度，他们正在秘密筹备组建南斯拉夫人民解放部队，为以后的战事做准备，至于武器装备，铁托总书记已经联系到了个大‘军火商’。”
“真的？”廖飞高兴的双手一拍屁股抱起雷剑波“哈哈……，终于有战打了。”
1940年11月6日，希特勒决定对希腊发动军事行动。
1940年11月10日，保罗亲王自贝尔格莱德动身，秘密访问贝希特斯加登。他倾听了希特勒关于胜利的德国的威力，以及着重于柏林和莫斯科之间关系密切的一席谈话。希特勒向保罗亲王提议，如果南斯拉夫依附三国同盟条约，那么，在对希腊发动军事行动时，将不假道南斯拉夫进军，而仅仅使用它的公路和铁路运送军用品。
1940年11月15日，保罗亲王怀着沉重的心情回到贝尔格莱德。加入轴心国可能触怒塞尔维亚人。对德作战可能在克罗地亚引起有关效忠的矛盾。在巴尔干半岛上的可能是唯一盟国的希腊，正与二十多万意军激战，而且正受到德国即将进攻的威胁。英国的援助似乎靠不住，而且至多不过是象征性的。
希特勒为了促使南斯拉夫政府采取使他满意的决定，已着手对南斯拉夫进行战略上的包围。
1940年12月2日，保加利亚依附了三国同盟条约，同日晚间，德国的摩托化部队进抵塞尔维亚边境。
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